《188滚球专家 2020年春季重大动物疫病防控工作方案》的政策解读

188金宝博亚洲博彩网 办公室文件

唐政办〔2020〕11号

188金宝博亚洲博彩网 办公室关于印发《188滚球专家 2020年春季重大动物疫病防控工作方案》的通知
 

各乡（镇）人民政府，县政府有关部门：
　　《188滚球专家 2020年春季重大动物疫病防控工作方案》已经县政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
 
 

188金宝博亚洲博彩网 办公室
2020年3月4日
 

188滚球专家 2020年春季重大动物疫病防控
工　作　方　案
   

　　为切实做好非洲猪瘟、口蹄疫、高致病性禽流感、小反刍兽疫等重大动物疫病防控工作，确保全县不发生区域性重大动物疫情，制定本方案。
　　一、总体要求
　　在防治新型冠状病毒肺炎疫情的关键时期，要把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和中央、省、市会议精神上来，把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓，真抓实干，把落实工作抓实抓细，坚决遏制疫情蔓延势头，坚决打赢疫情防控阻击战。在抓好新型冠状病毒肺炎疫情的同时，也要兼顾重大动物疫病防控，紧紧围绕“防风险、保安全、促发展”目标任务，重点做好口蹄疫、高致病性禽流感、布病等重大动物疫病防控，强化各项防控措施阻断非洲猪瘟等疫情传播，避免出现疫情双重叠加的严峻态势，保障动物产品质量安全，保障畜产品有效供应，为应对新型冠状病毒肺炎疫情提供有力保障。
　　二、任务目标
　　对高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫、布鲁氏菌病实施强制免疫；对猪瘟、高致病性猪蓝耳病、鸡新城疫、狂犬病实施全面免疫。强制免疫病种，群体免疫密度应常年保持在90%以上，其中应免畜禽免疫密度应达到100%。高致病性禽流感、口蹄疫和小反刍兽疫免疫抗体合格率常年保持在70% 以上。
　　三、工作重点
　　（一）强制免疫行动
　　1.工作内容：
　　高致病性禽流感：对全县所有鸡、水禽（鸭、鹅）、人工饲养的鹌鹑、鸽子等禽类，进行 H5亚型和 H7亚型高致病性禽流感免疫。
　　口蹄疫：对全县所有猪、牛、羊、骆驼、鹿进行 O型口蹄疫免疫；对所有奶牛、种猪和种公牛进行 A 型口蹄疫免疫。
　　小反刍兽疫：对所有羊进行小反刍兽疫免疫。
　　布鲁氏菌病：对肉牛和羊进行布鲁氏菌病免疫，统一使用S2疫苗。种畜禁止免疫。奶牛原则上不免疫，但对布鲁氏菌病个体阳性率达到2%以上的奶牛场，阳性奶牛全部进行扑杀处理后，经县级农业农村部门批准逐级报省农业农村厅备案后，对该场群实施免疫。对3-8月龄犊牛，使用A19布病疫苗免疫（实施布病净化的奶牛场除外）。
　　2.时间安排：春季集中免疫安排在3月5日至4月30日。
　　3.工作方式：对中小养殖场和散养户动物的免疫，全面推行“以乡镇为单位，组织免疫小分队，集中人力、集中时间、逐户逐场免疫、整村推进”的免疫形式。对规模养殖场实施免疫前告知和免疫后报告制度，坚持集中免疫与程序免疫相结合，明确监管单位和责任人，确保免疫效果。引导社会力量参与，积极推进以政府购买服务方式，构建多元化的动物防疫服务机制。
　　4.情况反馈：各乡镇于3月13日前将各村动物存栏情况报县农业农村局。集中强制免疫期间，各乡镇每周五上午10:00前将本周重大动物疫病强制免疫进度情况报县农业农村局。邮箱xdwfyjdz@163.com。
　　5.工作考核：集中免疫结束后，县政府组织检查验收，对检查验收结果进行全县通报。
　　（二）疫情监测及预警行动
　　1.工作内容:根据2020年动物疫病监测计划要求，全面做好动物疫病免疫效果、病原学监测和流行病学调查工作。
　　2.时间安排：适时开展流行病学调查、免疫效果监测，每月分析、汇总一次全县流行病学调查、疫情动态监测、免疫效果监测情况。根据流行病学调查、疫情动态监测情况，每季度组织开展一次动物疫情解析预警。
　　3.工作方式：县动物疫病预防控制中心重点开展抗体监测和流行病学调查，完成省、市下达的监测与流行病学调查任务，基层防检分站主要负责临床调查。
　　（三）病死畜禽无害化处理行动
　　1.工作内容：贯彻落实省、市政府关于建立病死畜禽集中无害化处理体系建设的有关要求，按照“政府主导、统筹规划、分类建设、市场运作、财政补助”的原则，加快推进病死畜禽无害化处理体系建设，全面推进生猪保险与无害化处理联动，建立生猪保险与无害化处理联动长效机制，抓好已建成集中收集点的规范运行。
　　2.工作要求：一是推进体系建设。按照相关要求，因地制宜推进体系建设，提升集中处理比例，确保2020年底前全县集中处理比例达到80%以上。二是完善联动机制。按照《保定市农业局保定市财政局保定市金融工作办公室关于印发保定市病死畜禽集中无害化处理工作联动机制实施方案（试行）》（保农字〔2017〕169号）的通知要求，稳步推进病死猪无害化处理与养殖业保险联动工作，扩大保险B条款和专用耳标使用范围，拓展与保险机构联动内容，创新拓宽金融行业支持兽医卫生监管工作，用市场化机制引导和鼓励养殖户主动报告、主动上交和主动进行无害化处理。三是强化监督管理。进一步完善监管措施，提升各环节监管能力，建立健全病死猪申报送交、核实登记、定点收集、运输、集中处理、无害化处理补助发放各环节管理制度，确保病死畜禽及时得到集中无害化处理，规范无害化处理补助资金的包干拨付和使用。四是加强行政执法与刑事司法衔接，对非法经营、屠宰、加工病死畜禽等违法行为保持持续高压态势。
　　3.工作方式。坚持政府推动、部门互动、保险联动，加强与保险公司的沟通协调，建立定期联席会、联合调研等制度。因地制宜完善信息化监管的“硬件”，制定合理的信息化监管措施，完善全方位监管的“软件”。
　　（四）动物卫生监督执法规范行动
　　1.工作内容。加强动物卫生监督机构核心能力建设，继续开展基层分所档案建设；拓宽培训方式，利用网络培训方式，组织对全县官方兽医培训；继续推进动物检疫指定兽医工作，夯实动物检疫工作；组织开展动物卫生监督执法案件评查活动，提高动物卫生监督执法办案质量。推进动物卫生监督信息化建设，实现动物卫生监督信息动态化、网络化管理。
　　2.工作要求。一是安排部署。组织制定动物卫生监督执法规范活动方案。二是实施推进。分阶段、有步骤、有重点地完成各项工作计划，特别是要着力解决动物卫生监督工作中发现的难点、焦点问题，切实做好整改和提高工作，保质保量地完成各项工作任务。
　　3.工作方式。县动物卫生监督所对基层分所工作进展情况定期进行督导、调度。
　　（五）兽用抗菌药专项整治活动
　　1.工作内容。落实日常巡查、监督检查、飞行检查等制度，重点检查兽用抗菌药经营、使用环节各项法律法规规章和制度是否落实到位，对违法违规行为依法查处。
　　2.工作要求。制定全县兽药质量监督抽检计划和动物及动物产品兽药残留监测计划，强化对兽用抗菌药生产、经营、使用环节监管，增加监督抽检频次，认真落实兽药质量安全约谈及飞行检查制度。
　　3.工作方式。加强对兽药经营企业负责人培训，增强兽药管理人员依法行政能力，加强企业负责人依法依规意识。利用河北省兽药综合信息监管平台的兽药追溯功能，对于发现的不合格产品，追溯问题源头，下发督办函，立案查处并通报查处结果。全面开展畜禽出栏环节、屠宰环节兽用抗菌药快速抽检，对抽检不合格的严格依法处置。
　　（六）非洲猪瘟防控工作
　　1.严格落实防控责任。按照《保定市全面加强非洲猪瘟防控十五条措施》《188滚球专家 全面加强非洲猪瘟防控工作实施方案（唐办字〔2019〕47号）要求，要严格落实属地管理责任，实行党政同责，主要负责同志是第一责任人，建立健全养殖场（户）、屠宰场（点）县乡村包联、基层分站分片包联制度，对重点企业包联到人，建立乡镇政府、兽医部门双轨分级包联体系。相关职能部门根据各自职责，切实完善疫情排查、生猪调运监管、运输车辆备案、餐厨垃圾全链条监管、生猪诊疗机构、兽医实验室等逐级分包、联防联控责任体系。签订责任状，督促企业严格遵守非洲猪瘟防控�